“检察官职业素养”——第四届国家高级检察官论坛（中）
正义网报道：下午的论坛分为两个阶段，第一阶段主题发言题目是抓好领导班子建设，第二阶段主题发言题目是检察队伍专业化建设。
主持人单民（国家检察官学院副院长）：各位领导、各位检察官、各位专家、学者、各位代表，按照我们本次论坛的安排，今天上午我们聆听了四位专家、学者的主旨发言。第二场由我来给大家主持，今天下午我们的第一场主旨发言是抓好领导班子建设。这一场既有专家、学者，又有省级院、市级院还有县区院的检察长发言。
主持人单民（国家检察官学院副院长）：首先，有请四川大学教授、博士生导师左卫民同志演讲。大家欢迎！
左卫民（四川大学教授）：非常感谢检察官学院的邀请，能够参加今天的会议与大家交流，我非常高兴。我想从两个大的方面来谈。第一，我想简单地讲一下对今天下午题目的感受。如何抓好领导班子的建设，现在是一个非常重要的话题。近几年，司法口尽管整体上建设还是不错的，但还是出了一些问题。
左卫民（四川大学教授）：我觉得加强领导班子的建设非常重要。我自己认为，实际上整个领导班子的建设有三个方面，一个是专业化水平。专业化水平在法院队伍里面做得比较好，领导班子我觉得专业化水平至少说中院以上做的比较好。
左卫民（四川大学教授）：检察院做的也不错。随着新一届高检领导班子的产生，如何更好的加强领导班子的建设，提升我们检察官的领导班子的建设水平，这是非常重要的一个方面。领导班子的建设是整个法律水平的提高，很多事情不单是形式方面思考问题，还需要广泛的民事、行政或者是整个法理上去把握，这个问题需要加强。
左卫民（四川大学教授）：第二个方面是职业道德。今天上午有的学者谈到律师问题时已经提到了，我觉得领导班子也存在这个问题。领导班子如何行使好自己手中的权力，包括最近的一些报道都是令人比较震惊的。
左卫民（四川大学教授）：第三是政治素质。最近我看到一个司法负责人写的文章，他说领导干部是政治家。中国社会的发展一定要求检察官特别是作为我们领导班子的成员要好好地思考我们检察工作。这个地方必须指出的是，不应当简单的把它视为中国的一种要求，要看到法治的国家这样的一种思路也是一种朴实化的思路。10月份，我曾经到美国进行一个短期的学术访问。我对美国同行讲法院的一名副院长之前说过这样一句话，“法官应该成为政治家。”他们对此的看法基本上都认可。在美国，最高法院就是一个政治机器，联邦的基层法院一半的判决都是政治判决。
左卫民（四川大学教授）：我们如何长期的思考问题，我觉得要加强领导班子建设。我认为这三点都是不可或缺的。
左卫民（四川大学教授）：第二个大的观点，我想结合最近几年我个人的一些意见。我自己比较倾向的，是在法学研究当中采取时政的方法研究。也就是主张深入中国实际，采用社会学、人文学、经济学、统计学的这些理论和方法，用在研究我们的司法实践之中的这样一些现实的现象。为什么要这么做？比如说起中国的制度，特别是中国的制度应该不应该改革，英美法系、大陆法系是怎么样的，中国是怎么样的，再评价中国和西方有没有什么区别。有什么区别，我觉得这种方法有价值，但是在今天看来都过于简单化了。因为国外怎么做，做的好不好，并不能构成中国应该怎么做，以及中国应该怎么改的前提，这是比较研究法学的方法。
左卫民（四川大学教授）：另外，目前国内主流的法学研究方法是从什么角度研究的？是从意识形态的角度。比如加强法治，加强民主，加强人权保护这样一些抽象的角度做一个很高的评判标准，甚至是世界人权宣言、国际公约等。以这样一些国际性的法律文件他所规定的内容作为出发点，评判中国的制度和现实，特别是刑事司法等等。
左卫民（四川大学教授）：我觉得这两种方法现在是我们法学研究的主流方法，但是这两种方法，我个人认为都存在着严重的不足。都是用先天的，先念的而且是不正之名的价值观念。因此，他们所提出的东西在中国的现实社会中可能得不到很好的适应。
左卫民（四川大学教授）：以刑事诉讼法为例。最近这么多年学者一直在呼吁改革，也改了不少，也提出了很多的观点，但是很难被采纳。我觉得这样的一种先念的用国际标准比较法或者是意识形态的标准作为评判标准研究我们的刑事制度，推进我们的制度改革，有很大局限。那么基于这一点，我个人认为应该深入实际，看中国实际发生了什么？中国面临什么问题，中国的人民群众或者司法机关有什么看法？他们有什么样的解决问题的需要？在这样的基础上根据中国的现实条件提出可以操作的一些改革的方法和措施，我觉得这才是至关重要的。
左卫民（四川大学教授）：也是在这个道路上，我们现在进行了一些研究，不光是我自己的研究，还包括其他的一些学者和教授的研究都在往这方面去走。这个对我们检察工作有什么启迪呢？我个人认为，作为专业化素养的提高重要的方面就是提高我们检察工作的研究水平和研究的能力。作为专业化的水平，你一定要做到对你所从事的工作要有很强的研究能力，要具有发现现实问题，解决现实问题的能力。这种能力，我也接触过实际部门的很多同志，包括在我们学校里面学习的法律硕士和博士生，我感觉到一个问题是什么呢？一个可能存在的问题是很多在高校学习的，进修的这样的一些法官、检察官甚至是律师，他们写的论文往往带有很浓厚的理论色彩。他们关注的不是现实生活中的问题，而是提出一种理论。
左卫民（四川大学教授）：我自己感觉是舍己之长，有的时候可能在司法实物工作中，不管是审判工作，还是检察工作的对称研究，都是理论化过强，比较务虚的色彩。就是在有对策性研究色彩的这样的一些司法实务部门，比如各级检察院、法院、研究室他们搞的很多的研究报告往往也在某种程度上或多或少的带有这样的一种虚幻的务虚的色彩，不切合实际的色彩。我觉得我们的实际工作应该大力提倡实证研究，要对现实生活的问题进行研究。这个实际研究必须指出的是他和我们目前对个案的研究，对某一类现象的研究是不是一样的呢？我的回答是应该不一样。我们是运用了社会学的研究方法，运用统计学的方法。
左卫民（四川大学教授）：我们调查了具有一个地区，一类现象，具有代表性、典型性的这样的一些数据进行一种升级、分析然后再进行，运用这些数据分析、论证。通过这样的研究，我觉得可以提高，也应当提高真正的实际部门的研究，因此我们才可能提出一些更加宏观，更加具有长远性、整体性的看法。我觉得这样的研究可能会是我们下一步如何在检察工作中间去推广乐观。
左卫民（四川大学教授）：在10月份我和北京的几位教授，还有高检的同志我们曾经到哈佛大学参加国际研讨会。国际研讨会是有关刑事诉讼实证研究，我们想通过这种实证研究的方法来发现中国现实社会中带有普遍性的问题，而且比较精确的发现问题。在这个发现问题的基础上，运用理论武器去分析，最后提出可以具有可操作性的改革建议，包括长期的改革建议和中等性的改革建议。所以，我在此要呼吁，为了促进专业化水平的提高，我们要大力加强研究能力的建设，而为了加强研究能力的建设，我们要使实物部门的研究大力向推行实际研究而努力，这是我讲的第二个大观点。在这里，简短的把我的一些观点给大家做一个汇报。谢谢大家！
主持人单民（国家检察官学院副院长）：下面我们请吉林省辽源市人民检察院检察长、全国审批检察业务专家王文生同志发言，大家欢迎！
王文生（吉林省辽源市人民检察院检察长、全国首批检察业务专家）：尊敬的各位专家、各位高级检察官，下午好！我发言的题目是“创新检察机关实施素质战略”。创新是一个民族进步的灵魂，也是检察事业不断发展的动力。辽源市检察院始终坚持不断创新，给检察机关注入了新的生机和活力。实践证明，要提高干警的法律监督能力，包括研究能力唯有创新。我们在以下多个方面进行了创新。
王文生（吉林省辽源市人民检察院检察长、全国首批检察业务专家）：第一，创新学习机制，牢固树立学习培训是最大的理念，让干警快乐的学习。我院投资30万元，兴建了全省检察机关最大的图书阅览室。第二、加强对外学术交流，组织干警走出市门，走出省门，走出国门，参加国家级和国际重大学术研讨会议。如十七届刑法学大会，首届法律国际高层论坛，全国刑法学年会，犯罪学年会，全国检察理论研究年会以及高级检察官论坛等等。近年来全市两级干警外出学习、研讨达100多人次，这对干警提高法律视野发挥了重要的作用。第三、开设名家讲坛，先后邀请戴玉忠、王利明等著名法学家到辽源市进行学术讲座。
王文生（吉林省辽源市人民检察院检察长、全国首批检察业务专家）：第四、先后与中国政法大学诉讼法学研究院、中国人民大学法学院、中国人民大学刑事法律科学研究中心、吉林大学法学院等重点院校联合。第五、我们先后聘请了樊崇义、王利明、张旭等19位学术界资深学者担任我院专家咨询委员，帮助我们答疑解惑。第六、我们选取了一些学者到我们辽源市任副检察长。第七、承办高层会议。我们先后承办了中国检察制度原理学术研讨会等，今年又成功承办中国犯罪学第17届学术研讨会年会等。第八、加强理念研讨和培训。我们先后举办了细节决定成败、关键决定成败、能力决定成败等会议，用先进的理念指导检察工作。
王文生（吉林省辽源市人民检察院检察长、全国首批检察业务专家）：二，创新文化机制，牢固树立以检察文化促进检察事业发展的理念，让干警快乐的工作。我们每年都组织篮球赛等，展示检察官风采。举办书法比赛，廉政文化长廊，各种电视演讲赛等等。今年我们又先后和吉林大学法学院的师生们举办了篝火晚会，和省社会科学院举办了建立基地联欢晚会，还举办了中国犯罪学第17届学术研讨会的关东风情篝火晚会。这些活动充分展示了辽源检察官的风采，也凝聚了干警的民心。
王文生（吉林省辽源市人民检察院检察长、全国首批检察业务专家）：三，创新从优，走出思想政治工作的误区，让干警快乐的生活。我们坚持以人为本，以关怀凝人心，建立了湖光山色、风景宜人的检察官中心。在广大干警中开展“十个一工程”，使干警感受到深切的人文关怀。
